1 分鐘搞懂:超長期特別國債啥意思?#
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本文來自微信公眾號:三折人生 (ID:Ezhers),作者:三折人生,題圖來自:視覺中國
政府工作報告中提到,未來連續幾年發行超長期的特別國債,今年先發行 1 萬億元!
別急,我們今天就來簡單說說。
國債又稱為國家公債,是國家以其信用為基礎,向公眾發行的債務憑證。
而超長期一般意味著發行期限會大於 10 年。
所謂特別國債,發行會有特別的理由,籌集的資金用於特殊用途或者支持特定項目。
政府工作報告中說了,發行超長期特別國債,專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,解決重大項目的資金問題。
其實,我們在去年四季度也發行過萬億國債,作為 “特別國債” 管理。
我們不妨來回顧下當時的情況。
近年來,我國不少地方遭遇了暴雨、洪澇、颱風等極端自然災害,地方災後恢復重建的任務比較重。
於是,在 2023 年四季度增發 1 萬億 “特別” 國債,主要是支持災後重建,提升防災減災救災能力。
但可能有的小夥伴要問,通過銀行降準降息,市場上不就有錢了嘛,為啥還要發行 “特別” 國債?
這是因為,雖然我國宏觀經濟形勢總體持續恢復,但總需求不足的問題依然存在。
如果錢只是在銀行兜裡打轉,沒有傳導到實體經濟,那肯定不行!
因此,在貨幣政策效果有限的情況下,就需要財政政策發力啦。
發行 “特別” 國債,相當於中央財政向銀行等機構借錢。
當時的情況是,救災防災、穩定經濟需要地方政府發力,但地方政府受到地方債務壓力影響。
因此 2023 年四季度增發的 “特別” 國債,全部通過轉移支付方式安排給地方。
這些錢用於救災防災,全部給地方用,不用地方還。
通過轉移支付,能夠減輕地方政府債務負擔,增加投資能力,達到擴大需求、穩增長目的。
在本次政府工作報告中指出,發行超長期特別國債,是為系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題。
好了,今天就說到這吧。
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